各国政府在旅行安全评估上的分歧

每个政府都会发布自己的旅行警示，多数情况下评估大致相符。本页对分歧最大的目的地进行排名，并指出哪些政府的评估明显偏离其他政府。

分歧程度以"差值"衡量——即某国获得的最高警示等级减去最低等级；差值相同时，再按各等级的离散程度（标准差）排序。

分歧最大的目的地是朝鲜，各国报告的等级从 1 级到 4 级不等。

新加坡：最常偏离整体共识的政府——在其评估的国家中，有 11.6% 的比例与共识相差 2 个等级以上。

在 212 个被广泛评估的国家中，有 13 个国家达成完全共识：所有政府给出的等级完全一致。

分歧最大的 30 个目的地，按差值排序：

1
朝鲜差值 3 · 中位等级 4
5
10
- 正常 (2)
- 谨慎 (1)
- 重新考虑 (5)
- 避免 (10)
美国和加拿大建议避免所有出行；日本和捷克认为应正常防范.

异常值: 1 日本 2 瑞士 1 捷克
2
巴林差值 3 · 中位等级 3
4
5
10
4
- 正常 (4)
- 谨慎 (5)
- 重新考虑 (10)
- 避免 (4)
澳大利亚和荷兰建议避免所有出行；英国和法国认为应正常防范.

异常值: 1 英国 1 法国 1 比利时 1 意大利
3
白俄罗斯差值 3 · 中位等级 4
3
4
11
- 正常 (1)
- 谨慎 (3)
- 重新考虑 (4)
- 避免 (11)
美国和英国建议避免所有出行；斯洛伐克认为应正常防范.

异常值: 1 斯洛伐克 2 西班牙 2 捷克 2 匈牙利
4
加蓬差值 3 · 中位等级 2
10
6
4
- 正常 (10)
- 谨慎 (6)
- 重新考虑 (4)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；英国和德国认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
5
几内亚比绍差值 3 · 中位等级 2
3
10
4
- 正常 (3)
- 谨慎 (10)
- 重新考虑 (4)
- 避免 (2)
波兰和匈牙利建议避免所有出行；英国和德国认为应正常防范.

异常值: 4 波兰 4 匈牙利
6
古巴差值 3 · 中位等级 3
3

12
- 正常 (3)
- 谨慎 (2)
- 重新考虑 (12)
- 避免 (1)
波兰建议避免所有出行；日本和斯洛伐克认为应正常防范.

异常值: 1 日本 1 斯洛伐克 1 法国
7
科威特差值 3 · 中位等级 3
5
11
3
- 正常 (2)
- 谨慎 (5)
- 重新考虑 (11)
- 避免 (3)
澳大利亚和新西兰建议避免所有出行；英国和斯洛伐克认为应正常防范.

异常值: 1 英国 1 斯洛伐克
8
布隆迪差值 3 · 中位等级 2
10
7
3
- 正常 (1)
- 谨慎 (10)
- 重新考虑 (7)
- 避免 (3)
爱尔兰和台湾建议避免所有出行；爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 爱尔兰 4 台湾 4 匈牙利
9
马拉维差值 3 · 中位等级 2
8
11
- 正常 (8)
- 谨慎 (11)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (1)
匈牙利建议避免所有出行；英国和德国认为应正常防范.

异常值: 4 匈牙利
10
吉布提差值 3 · 中位等级 2
14
3
- 正常 (2)
- 谨慎 (14)
- 重新考虑 (3)
- 避免 (2)
台湾和匈牙利建议避免所有出行；德国和爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 台湾 4 匈牙利
11
几内亚差值 3 · 中位等级 2
14
- 正常 (2)
- 谨慎 (14)
- 重新考虑 (2)
- 避免 (2)
台湾和波兰建议避免所有出行；英国和爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 台湾 4 波兰
12
乌干达差值 3 · 中位等级 2
14
5
- 正常 (2)
- 谨慎 (14)
- 重新考虑 (5)
- 避免 (2)
美国和台湾建议避免所有出行；英国和爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 美国 4 台湾
13
赤道几内亚差值 3 · 中位等级 2
6
11
- 正常 (6)
- 谨慎 (11)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；英国和德国认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
14
津巴布韦差值 3 · 中位等级 2
7
12
- 正常 (7)
- 谨慎 (12)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；英国和德国认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
15
厄立特里亚差值 3 · 中位等级 2
10
8
- 正常 (1)
- 谨慎 (10)
- 重新考虑 (8)
- 避免 (2)
西班牙和台湾建议避免所有出行；爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 西班牙 4 台湾
16
尼日利亚差值 3 · 中位等级 3
6
12
- 正常 (1)
- 谨慎 (6)
- 重新考虑 (12)
- 避免 (2)
台湾和匈牙利建议避免所有出行；捷克认为应正常防范.

异常值: 1 捷克
17
刚果（布）差值 3 · 中位等级 2
2
11
2
- 正常 (2)
- 谨慎 (11)
- 重新考虑 (2)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；德国和瑞士认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
18
贝宁差值 3 · 中位等级 2
3
14
3
- 正常 (3)
- 谨慎 (14)
- 重新考虑 (3)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；新西兰和爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
19
南苏丹差值 3 · 中位等级 4
19
- 正常 (1)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (19)
美国和英国建议避免所有出行；捷克认为应正常防范.

异常值: 1 捷克
20
多哥差值 3 · 中位等级 2
14
- 正常 (2)
- 谨慎 (14)
- 重新考虑 (2)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；新西兰和爱沙尼亚认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
21
约旦差值 3 · 中位等级 3
9
13
- 正常 (1)
- 谨慎 (9)
- 重新考虑 (13)
- 避免 (1)
塞尔维亚建议避免所有出行；意大利认为应正常防范.

异常值: 1 意大利
22
塞内加尔差值 3 · 中位等级 2
3
17
- 正常 (3)
- 谨慎 (17)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；美国和英国认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
23
喀麦隆差值 3 · 中位等级 2
15
3
- 正常 (1)
- 谨慎 (15)
- 重新考虑 (3)
- 避免 (1)
台湾建议避免所有出行；捷克认为应正常防范.

异常值: 4 台湾
24
巴勒斯坦领土差值 2 · 中位等级 4
5

11
- 谨慎 (5)
- 重新考虑 (1)
- 避免 (11)
美国和澳大利亚建议避免所有出行；荷兰和法国建议加强防范.

异常值: 2 荷兰 2 法国 2 奥地利 2 意大利 2 捷克
25
俄罗斯差值 2 · 中位等级 3
6
6
11
- 谨慎 (6)
- 重新考虑 (6)
- 避免 (11)
美国和英国建议避免所有出行；斯洛伐克和中国香港特别行政区建议加强防范.

这里没有哪个政府明显偏离整体——分歧更为渐进，分散在多个等级之间。
26
以色列差值 2 · 中位等级 3
6
9
8
- 谨慎 (6)
- 重新考虑 (9)
- 避免 (8)
斯洛伐克和新西兰建议避免所有出行；荷兰和日本建议加强防范.

这里没有哪个政府明显偏离整体——分歧更为渐进，分散在多个等级之间。
27
缅甸差值 2 · 中位等级 3.5
4
7
11
- 谨慎 (4)
- 重新考虑 (7)
- 避免 (11)
美国和加拿大建议避免所有出行；日本和中国香港特别行政区建议加强防范.

这里没有哪个政府明显偏离整体——分歧更为渐进，分散在多个等级之间。
28
卡塔尔差值 2 · 中位等级 3
4
7
12
- 正常 (4)
- 谨慎 (7)
- 重新考虑 (12)
美国和加拿大建议重新考虑此行程；英国和斯洛伐克认为应正常防范.

异常值: 1 英国 1 斯洛伐克 1 法国 1 意大利
29
乍得差值 2 · 中位等级 3
5
9
7
- 谨慎 (5)
- 重新考虑 (9)
- 避免 (7)
美国和澳大利亚建议避免所有出行；斯洛伐克和法国建议加强防范.

这里没有哪个政府明显偏离整体——分歧更为渐进，分散在多个等级之间。
30
布基纳法索差值 2 · 中位等级 4
3
5
12
- 谨慎 (3)
- 重新考虑 (5)
- 避免 (12)
美国和英国建议避免所有出行；德国和比利时建议加强防范.

异常值: 2 德国 2 比利时 2 捷克

各国政府为何存在分歧

各国政府之间的分歧，并不意味着其中一方判断有误。每个政府都有自己对风险的容忍尺度：有些警示体系倾向于照顾最谨慎的旅行者，因而更早作出调整；另一些则被视为一套基本的实用指引，只有在事实明确要求时才会改变。

领事保障能力也是原因之一。拥有庞大使领馆网络和驻地领事人员的政府，能够在风险较高的情况下为本国公民提供更多支持，因而可能维持相对较低的警示等级；而在当地缺乏或几乎没有存在的政府，一旦出现问题可提供的协助有限，因此往往给出更审慎的评估。

外交关系和更新节奏同样会产生影响：警示内容由人来撰写，各自的更新周期不同，有时还会受到与实际风险无关的双边关系因素影响。这些都不意味着某一份警示不可信——只是说明任何单一警示都无法讲述完整的故事，这也正是将它们并列比较的价值所在。

本页所有等级均已换算为统一的 1-4 分级标准，详见我们的方法论说明。

各国政府旅行警示